Tout d’abord, nous espérons que vous avez passé de bonnes vacances et que la rentrée c’est déroulée sans encombre. Il est important que cette coupure estivale, idéale pour se ressourcer en famille ou avec des amis soit une parenthèse positive dans l’année.

Cette rentrée a vu se concrétiser l’ouverture tant attendue du nouveau supermarché « Carrefour » et sa station essence 24h/24h, qui est un véritable service pour les Evrannais et les communes alentours.

Gageons que ce nouvel outil de développement soit une réussite au bénéfice des utilisateurs, ainsi qu’à ses propriétaires, que je félicite pour leur investissement de qualité mais également pour la collectivité.

En effet, nous devons nous appuyer sur cette « locomotive » économique pour continuer à développer harmonieusement et avec cohérence notre bourg. Nous tenons également à saluer l’ouverture sur la zone tertiaire de la clinique vétérinaire et nous souhaitons vivement qu’avec l’appui de Dinan Communauté nous pourrons continuer à valoriser notre potentiel économique. Bravo à tous ces entrepreneurs et bon vent pour l’avenir.

Il semblerait que le projet de « commune nouvelle » entre St Judoce, St André et Evran n’est finalement pas recueillit l’adhésion, ni des élus, ni des populations concernées pour de nombreuses raisons, certaines rationnelles et d’autres beaucoup moins. C’était peut-être trop tôt, espérons que nous ne soyons pas contraint dans un avenir proche de devoir nous marier de force, ce qui serait préjudiciable à la bonne harmonie que nous devons nous employer à créer sur cet espace commun. J’étais à titre personnel favorable à ce rapprochement, pour autant qu’il y ait derrière un véritable projet de territoire, fruit d’une mure réflexion, voulue par tous, consensuel, avec une gouvernance claire qui permette de partager intelligemment le territoire au bénéfice du plus grand nombre. C’est surement le sens de l’histoire comme je l’ai rappelé dans plusieurs interventions, l’avenir nous apportera des réponses…

Enfin, nous voulons dire ici combien nous sommes déçus par le fleurissement de notre bourg cette année, il faut absolument revoir la copie pour l’année prochaine et indiquer notre inquiétude suite à l’augmentation constante des effectifs de la commune qui risque d’obérer rapidement nos charges de fonctionnement, même si aujourd’hui il s’agit essentiellement d’emplois aidés (CAE) qui, s’ils ne sont pas pérennisés participent à la précarisation de l’économie et de l’emploi, ce qui n’est pas un bon signal à envoyer à nos concitoyens et à nos jeunes, les institutions publiques étant le dernier rempart contre cette paupérisation programmée.

Bon courage et à bientôt

L’équipe d’opposition

RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL

SAMEDI 30 MAI 2015

à 10 heures

dans la salle de la mairie 

Ordre du jour :

1- NOMINATION DE 2 ÉLUS référents pour siéger aux instances du PLU

2- MISE EN PLACE D’UN PORTAIL FAMILLE INTERNET

3- FEU d’ARTIFICE DU 14 JUILLET

4- LOTISSEMENT HAUTE RIVE 2 - acquisition des fonds de parcelles (AB 254p, 429p et 430p) :       fixation du prix au m², autorisation au maire à signer les actes de vente

5- TRAVAUX DE L’ENTRÉE NORD : adoption du programme des travaux, lancement de la consultation, convention avec le CG 22

6- RÈGLEMENT DE LA BIBLIOTHÈQUE ET RÈGLEMENT DE L’UTILISATION DES ORDINATEURS

7- CONTRAT BUTAGAZ

8- MODIFICATION SIMPLIFIÉE DU PLU (emplacement n° 3, rue des cordiers) suite à la délibération du 27 septembre 2014

9- TARIFS SERVICE JEUNESSE

10- MISE A DISPOSITION : agent des services techniques à la commune de SAINT-JUVAT

11- DROIT DE PREEMPTION :
a) propriété MARC Sophie « Les champs Bétineuc »
b) propriété HAQUIN Philippe – 6, Résidence Les chênes

12- AFFAIRES DIVERSES

Bilan de l'équipe municipale : remettons les pendules à l'heure!

Nos collègues de la majorité municipale semblent très fiers de leur action depuis un an (voir le dernier bulletin municipal). Ils ont raison, le bulletin est un excellent outil de propagande, on n’est jamais aussi bien servi que par soi-même, néanmoins nous allons tempérer cet excès d’enthousiasme.

En effet Évran a vécu avant eux et vivra après eux. Certes, ils communiquent, c’est nécessaire dans un monde définitivement tourné vers l’ensemble des moyens modernes d’information mais ce n’est pas suffisant. Il ne faudrait pas nous faire prendre des vessies pour des lanternes.

Fort de ce constat, il nous a semblé opportun de préciser un certain nombre de points notamment :  

Les finances :

Si l’on en croit la majorité, Évran était au bord du gouffre. Pourtant, même en prenant en compte l’ensemble des investissements réalisés sur l’ancien mandat, investissements assumés par l’équipe car utiles et portés par le sens de l’intérêt général (qui n’avance pas recule), la commune a toujours dégagé de la capacité d’autofinancement, modeste il est vrai ces deux dernières années, mais enfin ce qui est fait n’est plus à faire.

En tout état de cause, la commune est encore capable de réaliser des investissements conséquents en 2015, puisqu’il est prévu environ 500 000 € d’investissement sur le budget primitif 2015.
Qui l’eut cru… surement pas l’équipe municipale en place, qui avec une approche très politique pour ne pas dire politicienne a laissé croire que nous étions ruinés. Ils ont donc changé d’avis en arrivant aux affaires, tant mieux pour les Évrannais !

Mon dieu, mais c’est bien sûr grâce aux économies réalisées l’an dernier que l’on peut s’offrir toutes ces dépenses !

Parlons donc des fameuses économies :

Elles ont été réalisées surtout sur des postes stratégiques comme le programme voirie 2014 qui s’est réduit comme peau de chagrin, on n’a tout simplement pas entretenu nos routes communales ou dites d’intérêts communautaires sauf un programme déjà voté par l’ancienne équipe. Ce n’est pas une bonne nouvelle pour l’avenir et nous aurons là, si on n’y prend garde des sources de dépenses importantes dans les années à venir. « Gouverner c’est prévoir » disait Emile de Girardin. 

On a aussi fait des économies sur le poste « animation jeunesse », en effet il ne s’est pour ainsi dire rien passé l’année dernière à l’espace jeune et à l’infothèque, malgré le recrutement d’un cadre de catégorie B pour assumer la fonction en plus de la réforme des rythmes scolaires.

Il y a eu également quelques économies que l’on mesurera mieux dans l’année 2015 sur la renégociation des contrats de téléphonies et d’assurances, mais est-ce à couverture et prestations identiques, il y a lieu d’en douter ?

Voilà pour le volet économie, voyons maintenant le volet augmentation des charges de fonctionnement :

Les charges de personnel tout d’abord :

Elles font un bond, passant de 558 000€ (budget primitif 2014) à 605 000€ (budget primitif 2015) soit un peu plus de 8% en un an !!! et représentent 48% des dépenses de fonctionnement du dernier budget réalisé (compte administratif 2014), en progression d’environ 5 points, c’est énorme en période de crise.

Les indemnités des élus :

Après avoir promis pendant la campagne électorale une baisse des indemnités des élus, la réalité aujourd’hui est bien différente, 8 élus sur 15, représentant la majorité sont indemnisés. Le montant de ces indemnités est passé de 44 300€ sur le budget primitif 2014 (à la prise de fonction) à 58 300€ pour le budget primitif 2015 voté au mois de mars, soit une augmentation de 25% . On n’est là encore, aussi jamais bien servi que par soi-même !!!

Les Évrannais en tireront d’eux-mêmes les conséquences !

CONSEIL MUNICIPAL 

Mardi 14 avril

 à 20h00

 salle d'honneur de la Mairie

Ordre du jour :

• Sélection de l’entreprise pour les travaux de l’entrée Sud, 
• Groupement d’achat d’électricité avec le SDE, 
• Sélection de l’offre bancaire, prêt relais pour le lotissement Haute-Rive, 
• DIA biens soumis à DPU, propriétés Gouronnec, rue de Haute-Rive et Gautier, à la Fontaine, 
• Affaires diverses.

RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL

Le samedi 28 mars 2015

À 10 heures

Salle de la Mairie

ORDRE DU JOUR :

1 – CAISSE DES ECOLES ET SERVICE ASSAINISSEMENT :
      compte de gestion et compte administratif à zéro

2 – VOTE DES TAUX DES IMPOTS LOCAUX

3 – BUDGET PRIMITIF 2015 :

a) Commune :
- Affectation du résultat 2014
- Vote du Budget

b) Lotissement de la corderie 3 : vote du budget

4 – ADHESION à SAVEURS du POUDOUVRE (30€)

5 – DESIGNATION DES MEMBRES de la COMMISSION d’APPEL d’OFFRES

6 – PRIX SUR VENTE DE BOIS

7 – LOYER LOGEMENT COMMUNAL au 8, rue de l’Hôpital

8 – DELIBERATION : appel à projet du CG22 – structuration des centres bourgs

9 – ECLAIRAGE PUBLIC SDE - entrée SUD

10 – TARIFS JEUNESSE

11 – AFFAIRES DIVERSES

12 – POINT D’INFORMATION SUR LE TRAVAIL de QUELQUES COMMISSIONS
        MUNICIPALES OU COMMUNAUTAIRES

Bonjour à vous, fidèles lecteurs,
Que 2015, déjà bien amorcée, voit se réaliser de vraies actions, utiles à tous et sans esprit revanchard ou destructeur, avec davantage de réalisme et d’attention. L’euphorie des rêves et les palabres de 2014 sont bien échues, mettant fin aux effets théâtraux si bien mis en œuvre.
Nous encouragerons tout ce qui servira au mieux le plus grand nombre, sans se préoccuper de qui en à eu l’idée. L’une de ces idées était la mise en place d’une leçon de gouvernance prônée par la majorité municipale en nous montrant l’exemplarité. C’est ce sujet qui me vaut ce premier échange avec vous.
Le bilan décrié et qualifié de catastrophique n’a pas empêché dès 2014 :

1. Embauche d’un cadre B qui plombe le budget de fonctionnement
(entre 45 et 50 000 euros)

Jusqu’alors maîtrisé sous une limite raisonnable, la charge de la masse salariale permettait des ajustages pour suffire aux besoins. Le voila aujourd’hui menacé.
L’ancienne équipe réalisait sa mission de pilotage et de suivi en se faisant épauler par le staff administratif, et malgré le temps que les élus y consacraient, l’économie faite en valait la peine. Le choix d’une embauche plus édulcorée s’est soldé, en fin d’année, par plus de 100 heures supplémentaires de l’emploi concerné avec, en bonus, aucune activité aux vacances de Noël ! Bilan : fermeture sur 2 semaines.
Deux constats s’imposent. Le premier est une lourde faute de pilotage du référent - on ne laisse jamais dériver ainsi 100 heures supplémentaires en si peu de temps d’activité. C’est révélateur d’une mauvaise gestion qui interroge autant sur l’existence d’une feuille de route et de son suivi que sur le réel niveau de compétence mis en œuvre.
Le second est l’appauvrissement de l’offre municipale qui était faite aux jeunes et à leurs parents (le maintien d’ouverture durant les vacances malgré de modestes moyens), le tout dans un désert de communication qui confirme malheureusement la nouvelle tendance : « autrement ».
La conclusion ? Elle vous appartient. Rappelons juste qu’avant de pouvoir courir, il faut savoir marcher. C’est trop souvent oublié.

2. Débauche de l’animatrice ‘contractuelle’ locale, sur l’emploi de l’espace culturel.

Cet emploi, parfaitement rempli grâce au dynamisme et à l’inventivité de Tatiana ALLIX (Une lecture à l’EPAD et une animation « lecture & bricolage » mensuelles, un atelier tricot, deux expositions, ainsi qu’une intensification de la fréquentation des classes – de deux à douze !), avait rencontré, en quelques mois, une adhésion spectaculaire dans une convivialité bienveillante. Au succès de ce bilan, on doit ajouter le maintien des ces services durant les vacances, Noël compris.
Serviable et disponible, Tatiana s’est pourtant vue remerciée avec inélégance par un lamentable SMS, puis remplacée par une personne titulaire et non-évrannaise, offrant à la commune une nouvelle demandeuse d’emploi. Chacun appréciera. Les enfants, eux, continuent de la réclamer lorsqu’ils la rencontrent.
L’esprit qui nous tenait à cœur était d’animer cet espace et de le rendre attractif pour notre jeunesse et les autres administrés, et le modeste groupe animé par Pascal Tardivel réalisait avec simplicité et camaraderie un bon travail grâce à des moyens adaptés et mesurés.
Quel est le bilan aujourd’hui, en dehors des petites sections qui ne viennent plus ?
Quelle dynamique et quelles nouveautés, à part un déménagement potentiel ?
Quel coût serait engagé sur quelles urgences ? Quelles sont les orientations souhaitées par les élus ?
D’autres urgences à régler nous incombent avant me semble t-il ?
On en reparlera dans quelques semaines.

3. Augmentation de la masse indemnitaire du conseil en place :

Des économies étaient clairement annoncées sur cette ligne budgétaire, et comme vous, je pensais que cela se traduirait par une dépense inférieure à celle du mandat précédent.
En voyant l’inverse se produire (art. du 6/11/2014 « Y’a un hausse »), j’en déduis que certaines évidences ne le sont plus et que l’arithmétique envisagée « autrement » se traduira par un petit effort de quelques milliers d’euros supplémentaires pour la bourse des Évrannais.

4. Promotions pour certains agents & relations avec les employés


Veiller à ce que des personnels soient éligibles à une promotion sur le critère de leur ancienneté, c’est bien. Mais inclure à cette réflexion l’examen des autres critères avant d’engager l’effort financier de la collectivité, c’est mieux.
La présentation en conseil des propositions de promotion m’a laissé perplexe. Manifestement, une partie de la procédure d’évaluation, en l’occurrence la concertation avec les différents encadrants, a été occultée. Manque d’expérience … ou complaisance ? On penserait un peu des deux.
Tout ça n’est pas très heureux.
Concernant les mises en place de sécurisation routière des accès nord et sud de la commune, espérons qu’ils soient une réussite. Le relais et la compétence avérée des intervenants extérieurs devraient le permettre.
Que les prochaines initiatives soient meilleures que celles évoquées précédemment.
La présentation et le vote du budget 2015, permettront d’apprécier le réalisme et la capacité de se remettre en cause, c’est éminent, nous verrons bien.
Je vous invite à nous retrouver bientôt pour d’autres sujets, et serai ravis de votre participation à ces futurs échanges.

Merci de m’avoir lu.
Jacques Brossard.

RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL

LE JEUDI 26 FÉVRIER 2015

À 20 heures

Salle de la Mairie

ORDRE DU JOUR

Partie 1 : 20 h 00
Présentation sur le PLU et PLU-I par Mme KERJOUAN (Service Urbanisme – Dinan Communauté)

Partie 2 : 21 h 00

Délibérations :
1 - Vote sur le compte de gestion et le compte administratif 2014 (commune)
2 - Vote sur le compte de gestion et le compte administratif 2014 (lotissement La Corderie).
3 - Nomination d’un élu comme membre du CCAS en remplacement de D. DUBREUCQ
4 - Droit de préemption urbain :

• Vente du terrain CARREFOUR PROPERTY France (F213) au profit de la société CAPAN.
• Vente de la propriété VINOT au 1, impasse de la Petite Landelle au profit de M. et Mme LESAGE Anthony.

5 - Vote sur le prix d’achat des parcelles MORIN (secteur Haute Rive) suite à l’exercice du droit de préemption urbain.
6 - Aménagement de l’entrée Nord : décision sur la réalisation des travaux.
7 - Ouverture d’un crédit pour payer les acomptes de la maitrise d’œuvre pour les travaux (entrées Nord et Sud) avant le vote du budget.
8 - Affaires diverses.
9 - Point d’information sur le travail de quelques commissions municipales ou communautaires.

Article du mois de janvier à paraître dans le prochain bulletin municipal de mars.

En ce début d’année, permettez au nom de l’équipe d’opposition de vous souhaiter nos meilleurs vœux pour l’année 2015, joie, santé, bonheur pour vous-même et toute votre famille.

Celle-ci pourtant a bien mal commencé, avec les horribles attentats que nous venons de vivre qui nous rappellent que la démocratie, la liberté d’expression sont un bien rare et toujours fragile qu’il s’agit de défendre avec la plus grande énergie.
La marche du dimanche 11 janvier 2015 restera sûrement dans nos cœurs et dans les livres d’histoire comme une journée de paix, de tolérance, de dignité et de rejet de toute forme de violence ou l’on a vu un peuple rassemblé, debout, uni derrière son drapeau, sa liberté et les valeurs de la république auxquelles nous sommes tous si fortement attaché.

Cette année 2015 sera aussi une année importante pour notre collectivité car de nombreux dossiers importants vont devoirs être réglés :

- L’arrivée du supermarché Carrefour que l’on attendait depuis de nombreuses années va enfin se réaliser (c’est un dossier sur laquelle notre équipe a travaillé depuis longtemps car nous y étions favorables), même si certains ont découvert il y a peu de temps l’intérêt d’une telle implantation…
Il faut aussi penser à ceux pour qui l’avenir est soucieux, nous voulons parler des commerçants de la galerie marchande, nous souhaitons que l’on puisse trouver des solutions pertinentes et raisonnables pour que ceux-ci puissent continuer leur activité dans les meilleures conditions possibles, c’est important pour eux et pour notre bourg, nous nous y emploierons.
La restructuration du site de l’ancien magasin 8 à 8 est un enjeu majeur pour l’avenir, il ne faudra pas se tromper au moment de faire les choix, entre partenariat public et privé, sortie de l’opération par l’établissement public foncier de Bretagne et veiller à ne pas faire de doublon avec des équipements et des services que nous possédons déjà (bibliothèque, garderie etc.) qui nous entraînerait alors dans des dépenses inutiles.

- Nos hameaux et villages, il ne faut pas les négliger… l’entretien de nos routes qui si on n’y prend garde se détériorent rapidement et la sécurité en général de nos concitoyens.

- Notre arrivée à Dinan communauté : plusieurs dossiers réalisés en 2014 nous semblent avoir été traités avec trop de légèreté et sans grande conviction, ce qui ne manquera pas de poser des problèmes dans un avenir proche, notamment l’accès à la déchètterie, mais aussi l’abandon de tout projet de développement économique sur la zone d’activité pour les 5 ha qui restaient disponibles qui devaient être pris en charge par les services de développement économique de Dinan communauté en vue de faire venir des entreprises, indispensables à la création de richesses et d’emplois dans notre secteur.

- l’étude de densification du quartier de Haute rive qui a fait couler beaucoup d’encre, celle-ci va devoir être tranchée dans les semaines qui viennent, là encore soyons attentifs, responsables et intelligents, cette étude a été faite très sérieusement, elle présente sous bien des aspects une anticipation de ce que sera notre prochain PLU Intercommunal imposé par le SCOT du Pays de Dinan dans les années à venir, ne jetons pas le bébé avec l’eau du bain.
(Depuis, une délibération prise en conseil municipal en date du 31 janvier a purement et simplement annulée l'ensemble de l'étude de densification du quartier de Haute-Rive), c'est vraiment dommage et bien mal inspiré. Deux ans de travail et d'échanges dans le cadre d'une démarche de démocratie participative avec les riverains réduit à néant. Nous en paierons malheureusement le prix dans les prochaines années avec la mise en place du PLU I qui devra être conforme au SCOT du Pays de Dinan et qui imposera des contraintes bien plus importantes que celles envisagées dans cette étude.

Ils ont donc décidés de jeter le bébé avec l'eau du bain... , dont acte).